Środa, 16 listopad 2022

¨Gospodarka hamuje, inflacja przyspiesza¨
¨Fiskus chce wiedzieć o altance na działce¨
¨Obsługa zadłużenia coraz większym problemem dla samorządów¨
¨Fiskus nie może podważać zwolnienia dla elementów infrastruktury kolejowej¨
¨Najpierw eksmisja, później odwołanie
¨Europa dąży do jawności, nowela k.p.a.- nie do końca¨
¨10 usprawnień RIO, które chcą wprowadzić w prawie samorządowym¨
¨Jest pierwsze postanowienie sądu w sprawie WIBOR. Rata kredytu spada? o 5 tys. zł¨

Więcej poniżej.

¨Rzeczpospolita¨ zauważa: ¨Gospodarka hamuje, inflacja przyspiesza¨. Polska gospodarka traci impet, ale nie tak gwałtownie, jak można się było obawiać w połowie roku po gwałtownym tąpnięciu aktywności. To może oznaczać, że inflacja będzie bardziej uporczywa niż oczekuje NBP. Produkt krajowy brutto Polski, czyli główna miara aktywności w gospodarce, wzrósł w III kw. (w cenach stałych) o 3,5 proc. rok do roku, obliczył wstępnie GUS. Ankietowani przez ¨Rz¨ ekonomiści pod koniec października szacowali przeciętnie, że wzrost PKB zwolnił do 3 proc. z 5,8 proc. w II kw. Takie same były szacunki Departamentu Analiz i Badań Ekonomicznych NBP przedstawione w poniedziałek. Kondycja polskiej gospodarki była nawet lepsza, jeśli wziąć pod uwagę oczyszczone dane z wpływu czynników sezonowych. Licząc w ten sposób PKB wzrósł w III kw. o 4,4 proc. rok do roku. Gdyby w III kw. oczyszczony z wpływu czynników sezonowych PKB ponownie zmalał w stosunku do poprzednich trzech miesięcy, mielibyśmy do czynienia z początkiem tzw. technicznej recesji. Ekonomiści powszechnie podkreślali, że kondycja polskiej gospodarki nie jest tak zła, jak sugerowały to dane. Odbicie PKB w III kw. zdaje się to potwierdzać. O przyczynach spowolnienia więcej będzie wiadomo pod koniec listopada, gdy GUS opublikuje szczegółowe dane dotyczące struktury PKB. Analitycy NBP zakładają, że spowolnienie gospodarcze wraz z dotychczasowym zacieśnieniem polityki pieniężnej już wkrótce zacznie tłumić inflację. Według ich prognoz inflacja w IV kw. 2023 r. wyniesie średnio 8 proc., rok później niespełna 5 proc., a pod koniec 2025 r. 3 proc. Perspektywa hamowania gospodarki i spadku inflacji- zarysowana przy założeniu stałych stóp procentowych- stały się dla Rady Polityki Pieniężnej argumentem, aby w listopadzie drugi miesiąc z rzędu utrzymać  stopę referencyjną NBP na poziomie 6,75 proc. Więcej szczegółów- na 14 stronie części ekonomicznej głównego wydania.

(Źródło: ¨Rzeczpospolita¨– 16.11.2022.).

¨Prawo co dnia¨ zauważa w innym miejscu: ¨Fiskus chce wiedzieć o altance na działce¨. Najbliższa rodzina nie zapłaci podatku od otrzymanych w spadku rzeczy. Pod warunkiem zgłoszenia ich do urzędu. Altankę oraz działkowe nasadzenia, które wcześniej należały do zmarłego członka rodziny, trzeba wpisać w zgłoszeniu SD- Z2- wskazuje Krajowa Informacja Skarbowa. Dzięki temu unikniemy podatku. Chodzi o ulgę dla najbliższej rodziny (tzw. zerowa grupa). Nie trzeba tego robić, gdy jego wartość (po zsumowaniu z nabytym w ciągu pięciu lat majątkiem) nie przekracza 10 434 zł (przed 13 października 2022 r. było to 9637 zł). Więcej szczegółów- na 11 stronie głównego wydania.

(Źródło: ¨Rzeczpospolita¨– 16.11.2022.).

¨Dziennik Gazeta Prawna¨ informuje natomiast: ¨Obsługa zadłużenia coraz większym problemem dla samorządów¨. Rosnące odsetki od kredytów przy jednoczesnym spadku nadwyżki operacyjnej to coraz większy problem dla lokalnych budżetów. Skarbnicy alarmują, że oszczędności to za mało, konieczne są zmiany systemowe w finansowaniu JST. Cykl jedenastu z rzędu podwyżek stóp procentowych dokonanych przez Radę Polityki Pieniężnej spowodował skokowy wręcz wzrost odsetek płaconych przez miasta od zaciągniętych kredytów. Dobitnie pokazują to przykłady Krakowa i Poznania. W tym pierwszym odsetki wzrosną z 59 mln zł w 2021 r. (4,2 mld zł długu) do aż 192 mln zł w tym roku, przy zadłużeniu w wysokości 4,7 mld zł. W Poznaniu jeszcze rok temu koszt odsetek wyniósł nieco ponad 11 mln zł przy zadłużeniu rzędu 1,6 mld  zł, by w tym roku ? według przewidywań ? sięgnąć aż 80 mln zł przy zadłużeniu na poziomie 2 mld zł. Te same problemy dotykają mniejsze miasta. W Zamościu wysokość odsetek wzrośnie z 2,1 mln zł do ponad 10 mln zł. Podobnie jest w wielu innych miejscowościach w Polsce, które dziś muszą mierzyć się z kilkukrotnym wzrostem wysokości odsetek, po tym jak w latach 2019?2021 r. notowały ich systematyczny spadek. Przedstawiciele miast zgodnie przyznają, że na trudną sytuację gospodarczą i inflację nakładają się niekorzystne skutki finansowe zmian podatkowych Polskiego Ładu 1.0 i 2.0, które powodują, że z budżetów wyparowują nadwyżki operacyjne ? do niedawna zabezpieczające spłatę zaciąganych zobowiązań. Przypomnijmy, że ze względu na uszczuplenie udziałów w PIT samorządów, spowodowane reformami podatkowymi, rząd jeszcze w grudniu 2021 r. przelał JST jednorazowo 8 mld zł. W kolejnych latach samorządy miały z tego tytułu otrzymywać jeszcze ok. 3 mld zł, a po obniżce PIT z 17 proc. do 12 proc. dodatkowo w 2023 r. 10,3 mld zł dzielone według udziału we wpływach z PIT. Zamiast tych pieniędzy rząd zdecydował się przelać samorządom jeszcze w tym roku 13,7 mld zł, z czego jednak 5,8 mld zł jest dzielone według algorytmu korzystnego dla najbiedniejszych JST. W ocenie samorządów problemy w konstruowaniu budżetów na 2023 r. byłyby mniejsze, gdyby jednostki samorządu terytorialnego miały narzędzia do planowania dochodów z udziału z PIT z wyprzedzeniem. Przy obecnym sposobie finansowania jest to jednak niemożliwe. Eksperci oceniają, że taki model finansowania samorządów może doprowadzić do zapaści inwestycji, a tym samym wyhamowania rozwoju regionów- czytamy na pierwszej stronie głównej wkładki prawnej.

(Źródło: ¨Dziennik Gazeta Prawna¨– 16.11.2022.).

¨DGP¨ zauważa w innym  miejscu: ¨Fiskus nie może podważać zwolnienia dla elementów infrastruktury kolejowej¨. Zwolnienie z podatku od nieruchomości elementów infrastruktury kolejowej i zajętych przez nią gruntów nie narusza przepisów krajowych ani europejskich ? orzekł WSA w Opolu w kilku niedawnych wyrokach. Od pewnego czasu bowiem organy podatkowe zaczęły podważać możliwość stosowania zwolnienia, twierdząc, że stanowi ono pomoc publiczną, a przepisy je wprowadzające nie były notyfikowane Komisji Europejskiej. Sąd nie tylko zakwestionował taką argumentację, lecz także dodał, że organ podatkowy nie miał prawa wyeliminować z obrotu powszechnie obowiązującego aktu prawnego, powołując się na przepisy Unii Europejskiej. Więcej szczegółów- na trzeciej stronie głównej wkładki prawnej.

(Źródło: ¨Dziennik Gazeta Prawna¨– 16.11.2022.).

¨DGP¨ informuje też: ¨Najpierw eksmisja, później odwołanie¨. Ministerstwo Sprawiedliwości chce szybciej odbierać tymczasowe mieszkania tym byłym i obecnym funkcjonariuszom Służby Więziennej, którym już one nie przysługują. Projekt nowelizujący w tym zakresie ustawę o Służbie Więziennej został wpisany do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów i ma zostać przyjęty przez rząd wiosną przyszłego roku. Zgodnie z obowiązującymi przepisami o przydzielenie kwatery tymczasowej funkcjonariusz SW może się ubiegać w przypadku pełnienia służby przygotowawczej lub przeniesienia go do pełnienia służby w innej miejscowości. Ministerstwo Sprawiedliwości postanowiło zmienić przepisy w ten sposób, by osoba zajmująca mieszkanie tymczasowe była zobligowana do zdania lokalu w terminie 14 dni od dnia ustania przesłanek pozwalających na jego przydzielenie. Pozwoli to ? jak podkreśla resort ? na znaczne usprawnienie procesu gospodarowania zasobem kwater tymczasowych i efektywniejsze zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych innych funkcjonariuszy Służby Więziennej- odnotowano na siódmej stronie głównej wkładki prawnej.

(Źródło: ¨Dziennik Gazeta Prawna¨– 16.11.2022.).

¨DGP¨ zauważa też w innym miejscu: ¨Europa dąży do jawności, nowela k.p.a.- nie do końca¨. Kierunek zmian proponowanych w nowelizacji procedury administracyjnej jest przez ekspertów oceniany pozytywnie. Wątpliwości budzą jednak niedookreślone pojęcia czy możliwe ograniczenia w dostępie do ¨cyfrowych¨ akt, a także ograniczenie możliwości wydawania decyzji kasatoryjnych. Trwają konsultacje społeczne projektu nowelizacji kodeksu postępowania administracyjnego. Zakłada on wprowadzenie wielu rozwiązań mających przyspieszyć procedurę administracyjną ? m.in. możliwość przeprowadzenia rozprawy zdalnej, protokół w formie audio-wideo, możliwość zawieszenia postępowania oraz wniesienia sprzeciwu przez prokuratora, a także reguluje kwestie umorzeń postępowań administracyjnych z mocy prawa, bez wydawania decyzji. Więcej szczegółów- na 10 stronie głównej wkładki prawnej.

(Źródło: ¨Dziennik Gazeta Prawna¨– 16.11.2022.).

¨Samorząd i Administracja¨– kolejny dodatek ¨DGP¨– informuje natomiast obszernie: ¨10 usprawnień RIO, które chcą wprowadzić w prawie samorządowym¨. Wzmocnienie pozycji skarbnika, zniesienie obowiązku płacenia podatku leśnego przez gminy, możliwość przekazania kompetencji włodarza jego zastępcy- te i inne propozycje zmian przedstawiła Krajowa Rada Regionalnych Izb Obrachunkowych. Propozycje opublikowano w raporcie ¨Doświadczenia regionalnych izb obrachunkowych w stosowaniu przepisów prawa ? wnioski de lege ferenda¨. Krajowa Rada Regionalnych Izb Obrachunkowych (KRRIO) punktuje w nim błędy i absurdy w przepisach dotyczących samorządów i wskazuje, co konkretnie należy poprawić. Chodzi o wiele zagadnień gminnej czy powiatowej działalności z zakresu: gospodarki finansowej, oświaty, odpadów czy uprawnień urzędników. KRRIO robi to przy okazji sprawozdania z działalności izb i wykonania budżetu przez jednostki samorządu terytorialnego. Możliwość proponowania zmian w prawie daje Krajowej Radzie art. 25a ust. 1 ustawy z 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych, czytamy w ramach wstępu- na pierwszej stronie głównej wkładki prawnej.

(Źródło: ¨Dziennik Gazeta Prawna¨– 16.11.2022.).

¨Gazeta Wyborcza¨ zauważa: ¨Jest pierwsze postanowienie sądu w sprawie WIBOR. Rata kredytu spada… o 5 tys. zł¨. Sąd w Katowicach zawiesił pobieranie przez bank odsetek opartych o wskaźnik WIBOR. Kredytobiorca spłaca tylko kapitał i oprocentowanie kredytu oparte o marżę banku. Rata spada z 6,7 do 1,7 tys. zł. To postanowienie zabezpieczające na czas procesu. To pierwsze takie postanowienie sądu w sporze o wskaźnik WIBOR wykorzystywany do ustalania oprocentowania  kredytów w złotych. Sąd w Katowicach zdecydował, że jako zabezpieczenie na czas trwania procesu kredyt ma być oprocentowany wyłącznie w oparciu o marżę banku na poziomie 2,19 proc. W konsekwencji rata kredytu spadła z 6,7 tys. zł do 1,7 tys. zł. Jak dalej czytamy, orzeczenie Sądu Okręgowego w Katowicach to kamień milowy na drodze tysięcy kredytobiorców złotówkowiczów do unieważnienia umowy kredytu, albo do zmniejszenia wysokości raty kredytu- odnotowano na łamach ¨Gazety¨.

(Źródło: ¨Gazeta Wyborcza¨– 16.11.2022.).